Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców z uwagi na szereg problemów interpretacyjnych przepisów tzw. tarczy finansowej wystosował pytania do Minister Rozwoju Jadwigi Emilewicz. O co chodzi?
Rzecznik MŚP pyta Minister Rozwoju
Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców Adam Abramowicz zawnioskował do Wiceprezes Rady Ministrów Minister Rozwoju Jadwigi Emilewicz o to, by wydała ona oficjalne objaśnienia co do warunków korzystania z tarczy finansowej przez mikroprzedsiębiorców, w tym osoby samozatrudnione.
W „Tarczy Finansowej PFR dla małych i średnich firm” zdefiniowano przedsiębiorcę jako podmiot, który
zatrudnia co najmniej jednego pracownika i nie więcej niż dziewięciu pracowników
Z kolei rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej o systemie instytucji rozwoju stanowi, że mikroprzedsiębiorca
zatrudnia mniej niż 10 pracowników.
Z czego ta druga definicja, mimo że zawarta w rozporządzeniu, zbieżna jest z tą, która wynika z przepisów unijnych.
Przedmiotem pierwszego pytania jest więc możliwość skorzystania z pomocy finansowej także przez osoby samozatrudnione.
Czy w świetle przepisu § 2 ust. 3 rozporządzenia MFIPR w związku z art. 12 ust. 1 ustawy OSIR w związku art. 5 załącznika nr I do rozporządzenia 651/2014 pomoc w postaci subwencji finansowej o której mowa w regulaminie ubiegania się o udział w programie rządowym „Tarcza Finansowa Polskiego Funduszu Rozwoju dla małych i średnich firm” może być udzielona mikroprzedsiębiorcy wykonującemu jednoosobową działalność gospodarczą nie zatrudniającemu pracowników?
Problem interpretacyjny pojawia się także co do przedsiębiorców, którzy zatrudniają teoretycznie więcej niż 9 pracowników.
Mikroprzedsiębiorcy zatrudniający dziewięciu pracowników albo jednego pracownika
Przedmiotem drugiego pytania był problem przedsiębiorców zatrudniających dziewięciu pracowników na pełen etat i jednego w niepełnym wymiarze.
Czy w świetle przepisu § 2 ust. 3 rozporządzenia MFIPR w związku z art. 12 ust. 1 ustawy OSIR w związku art. 5 załącznika nr I do rozporządzenia 651/2014 pomoc w postaci subwencji finansowej o której mowa w regulaminie ubiegania się o udział w programie rządowym „Tarcza Finansowa Polskiego Funduszu Rozwoju dla małych i średnich firm” może być udzielona mikroprzedsiębiorcy zatrudniającemu dziewięciu pracowników na pełen etat oraz jednego pracownika w niepełnym wymiarze etatu np. pół etatu (RJP 9,5 etatu) lub trzy czwarte etatu (RJP 9,75)
Pełna treść pism złożona do Minister Rozwoju znajduje się na stronie internetowej rzecznika MŚP.
- Wniosek o objaśnienie co do zatrudniania 9 pracowników
- Wniosek o objaśnienie sytuacji mikroprzedsiębiorców samozatrudnionych
Problemy interpretacyjne mogą zostać w pewnym zakresie rozwiązane przez zastosowanie reguł wykładni, natomiast rozbieżności i nieścisłości – z uwagi na tempo legislacji – mogą być efektem niedopatrzenia, dlatego tego typu pytania do resortów wydają się rozsądne i zasadne.
