Jakich informacji może żądać skarbówka od portali aukcyjnych w zakresie danych o sprzedawcach i kupujących?

Organy podatkowe a informacje z portali aukcyjnych

Wyrokiem z dnia 7 października 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (sygn. I SA/Po 614/21) uchylił postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z lipca 2018 roku w przedmiocie przekazania informacji będących w dyspozycji serwisu dotyczących użytkowników platformy sprzedażowej.

W niniejszej sprawie wydano ww. postanowienie dotyczące użytkowników platformy na "A" (być może Allegro), którzy posługiwali się konkretnymi loginami. Poproszono o takie informacje, jak

Nadto poproszono o dane z okresu 1 stycznia 2017 r. do 31 marca 2018 r. w zakresie:

Rzeczone dane miały zostać przesłane na nośniku danych lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej w edytowalnej formie plików w formacie *.xls.

Jak argumentowano prośbę?

Wnioskowane dane były konieczne do prowadzenia działalności

Strona skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie w zakresie dotyczącym obowiązku przekazania adresów e-mail kupujących. Ewentualnie wniesiono o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Postanowienie zostało jednak utrzymane w mocy. W odniesieniu do zarzutów związanych z przetwarzaniem danych osobowych wskazano — w uproszczeniu — że powyższe wpisuje się w wyjątek dotyczący możliwości przetwarzania danych, gdy przepis na to zezwala.

Powyższe postanowienie w przedmiocie utrzymania w mocy poprzedniego rozstrzygnięcia zaskarżono do sądu, zarzucając szereg naruszeń, m.in. proceduralnych, czy też żądanie danych nieskonkretyzowanych, których pozyskanie nie jest bezpośrednio związane z powstaniem lub wysokością zobowiązania podatkowego.

Nie wskazano także w sposób prawidłowy okoliczności, z których wynikła konieczność pozyskania przez organ żądanych informacji. Co ciekawe, WSA w Poznaniu oddalił skargę, jednakże strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ten przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Jak sprawa się zakończyła?

Sąd częściowo uznał zasadność skargi. W uzasadnieniu wyroku oczywiście wskazano, że KAS ma uprawnienia do żądania wyżej wskazanych danych, ale nie można zarazem uznać, że ww. żądanie wynikać może jedynie z konieczności

bo byłoby to obejście zakresu upoważnienia zawartego w art. 45 ust. 1 ustawy o KAS, który wprowadza konieczność istnienia związku mogącego mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego lub wysokość zobowiązania podatkowego.

Można więc jednym słowem wskazać, że art. 45 ust. 1 uprawniającego do żądania przedmiotowych danych nie można interpretować rozszerzająco. Nadto każda sytuacja, w której następuje żądanie określonych danych, powinna mieć bezpośredni związek z wyżej wskazanym powstaniem obowiązku podatkowego/wysokości zobowiązania.

Oprócz tego samo żądanie powinno być określone precyzyjnie. Użycie stwierdzenia "w szczególności" jest niedopuszczalne, bo trudno wówczas uznać, czy zobowiązany podmiot wywiązał się z obowiązku.

Uprawnienia Krajowej Administracji Skarbowej są dosyć szerokie. Trzeba jednak pamiętać, że wszelkiego rodzaju normy regulujące wydobywanie informacji od zewnętrznych podmiotów należy stosować precyzyjnie.