Home -
Państwo -
Od dziś skarbówka musi rozstrzygać wątpliwości na korzyść podatnika. Nowe prawo wchodzi w życie

Od dziś skarbówka musi rozstrzygać wątpliwości na korzyść podatnika. Nowe prawo wchodzi w życie

Dziś wchodzą w życie dwie istotne nowelizacje Ordynacji podatkowej, podpisane w październiku przez prezydenta Karola Nawrockiego. Zmiany te, będące częścią szerszego pakietu deregulacyjnego, wprowadzają nową zasadę rozstrzygania nieusuwalnych wątpliwości faktycznych na korzyść podatnika oraz ustanawiają sankcję dla organów skarbowych za przewlekłe kontrole. Co to oznacza dla obywateli?

Edyta Wara-Wąsowska04.11.2025 6:55

Państwo

04.11.2025 6:55

Edyta Wara-Wąsowska

redaktor

Domniemanie niewinności podatnika, czyli odwrócenie ciężaru dowodu

Nowelizacja, będąca częścią szerszego pakietu deregulacyjnego, wprost wprowadza do art. 122 Ordynacji podatkowej nową zasadę. Dotyczy ona postępowań wszczynanych z urzędu i sytuacji, w których po przeprowadzeniu postępowania dowodowego organ podatkowy wciąż nie ma pewności co do rzeczywistych okoliczności zdarzenia.

Do tej pory ciężar dowodowy często spoczywał na podatniku; musiał on aktywnie udowadniać swoją niewinność i rzetelność. Po zmianie prawa, w przypadku nieusuwalnych wątpliwości faktycznych, to urząd skarbowy będzie musiał ponieść konsekwencje niejasności, a sprawa zostanie rozstrzygnięta na korzyść podatnika.

Należy jednak podkreślić, że zasada ta nie jest absolutna. Ustawodawca przewidział trzy wyjątki, w których domniemanie niewinności nie będzie stosowane. Chodzi o sytuacje, gdy w postępowaniu uczestniczą strony o spornych interesach, gdy przepisy prawa wprost wymagają od podatnika wykazania określonych faktów oraz gdy sprzeciwia się temu ważny interes publiczny.

Symboliczna rewolucja czy kosmetyczna korekta? Eksperci mają wątpliwości

Wprowadzenie nowej zasady budzi pytanie o jej realne znaczenie, zwłaszcza że w polskim systemie prawnym od 2017 r. podobne rozwiązanie funkcjonuje już w Kodeksie postępowania administracyjnego. Co więcej, Prawo przedsiębiorców już dziś nakazuje organom rozstrzygać wątpliwości faktyczne na korzyść przedsiębiorcy.

Eksperci wskazują, że nowelizacja Ordynacji podatkowej ma przede wszystkim wymiar symboliczny i stanowi formalizację istniejących już zasad. Jej przeniesienie wprost do głównego aktu regulującego postępowania podatkowe jest jednak postrzegane jako wyraźny gest zaufania wobec obywateli.

Zmiana ta daje zatem podatnikom mimo wszystko nowe, silne narzędzie argumentacyjne w sporach z fiskusem. W sytuacjach, gdy stan faktyczny jest niejednoznaczny, a organ opiera swoje ustalenia na domysłach, podatnik będzie mógł wprost powołać się na nową zasadę domniemania niewinności.

Jest też druga ważna zmiana. To bat na przewlekłe kontrole skarbowe

Równolegle prezydent podpisał drugą nowelizację Ordynacji podatkowej, która również wchodzi w życie 4 listopada 2025 r. Ma ona na celu zmobilizowanie organów do sprawniejszego prowadzenia postępowań.

Nowy przepis zakłada, że w przypadku, gdy kontrola podatkowa lub kontrola celno-skarbowa nie zostanie zakończona w terminie 6 miesięcy od dnia jej wszczęcia, organ straci prawo do naliczania odsetek za zwłokę za okres przekraczający ten termin. Ma to ukrócić praktykę wieloletniego przeciągania postępowań, które generowało dla podatników dodatkowe koszty.

Obie nowelizacje, choć nie stanowią rewolucji, są niewątpliwie korzystne z punktu widzenia podatników. Mowa zwłaszcza o wprowadzeniu zasady domniemania niewinności podatnika wprost do Ordynacji podatkowej - co powinno pomóc w ewentualnych sporach z fiskusem.

Dołącz do dyskusji

zobacz więcej:

domniemanie niewinności,ordynacja podatkowa,urząd skarbowy

kliknij by przejść do następnego posta

Najnowsze

Warte Uwagi

Warszawa wprowadziła miejscowy nocny zakaz sprzedaży alkoholu. Aby go ominąć, wystarczy przejść na drugą stronę ulicy

04.11.2025 12:31, Miłosz Magrzyk

To może być koniec mody na pompy ciepła. Polacy znaleźli nowego faworyta

04.11.2025 11:45, Edyta Wara-Wąsowska

Uważaj na portale generujące CV w Internecie. Możesz stracić sporo pieniędzy

04.11.2025 11:05, Mateusz Krakowski

Obniżka stóp procentowych w listopadzie więcej niż prawdopodobna. RPP może się dopiero rozpędzać

04.11.2025 10:20, Edyta Wara-Wąsowska

Kolejna awaria BLIK-a. Cały sektor bankowy w Polsce obiektem wzmożonych ataków

04.11.2025 9:24, Marcin Szermański

Na swój sposób podziwiam to, że Biedronce chce się sprowadzać ogórki aż z Indii

04.11.2025 8:44, Rafał Chabasiński

Nie, skarbówka nie będzie śledzić każdej twojej płatności. Ministerstwo Finansów dementuje doniesienia

04.11.2025 8:05, Marek Śmigielski

Seria Football Manager odpowiada za co najmniej 35 rozwodów

04.11.2025 7:18, Jakub Kralka

Od dziś skarbówka musi rozstrzygać wątpliwości na korzyść podatnika. Nowe prawo wchodzi w życie

04.11.2025 6:55, Edyta Wara-Wąsowska

Kobiety nie będą rodzić za pieniądze i wcześniejszą emeryturę. Będą rodzić, gdy poczują się bezpiecznie

03.11.2025 18:15, Joanna Świba

Kończy się sezon na jednoślady. Do kwietnia będzie bezpieczniej na drogach

03.11.2025 15:37, Marcin Szermański

Jeśli wojskowy dron spadnie ci na dom, to możesz nie dostać ani grosza z ubezpieczenia

03.11.2025 14:43, Rafał Chabasiński

Masz 20, 30 lub 50 lat? Należą ci się darmowe badania bez skierowania

03.11.2025 13:49, Joanna Świba

Gdy wchodzisz do sklepu, zatkaj uszy. Przedsiębiorca będzie ci wdzięczny

03.11.2025 12:48, Miłosz Magrzyk

Serwisy hulajnóg chętnie ryzykują życie dzieci. Zdjęcie ogranicznika prędkości nie jest dla nich problemem

03.11.2025 12:13, Miłosz Magrzyk

Kupujący mieszkanie od dewelopera zyskają dodatkowe zabezpieczenie. Ważne rozstrzygnięcie SN

03.11.2025 11:06, Edyta Wara-Wąsowska

Kilka sekund i zapłacone. Kaufland chyba znalazł sposób, by konkurować z Biedronką i Lidlem

03.11.2025 10:16, Aleksandra Smusz

Ta funkcja w mObywatelu powinna być normą. Na razie możemy korzystać z niej jedynie kilka razy w miesiącu

03.11.2025 9:37, Mateusz Krakowski

XTB z rekordowym październikiem. Niesamowita reakcja inwestorów na słabszy zysk

03.11.2025 9:30, Filip Dąbrowski

Szwecja i Dania chcą rewolucji w płatnościach kartą. Obywatele mają zyskać dodatkowe zabezpieczenie

03.11.2025 8:52, Edyta Wara-Wąsowska

Teraz jest dobry czas na negocjowanie ceny mieszkania. Sprzedający wciąż są skłonni do ustępstw

03.11.2025 7:47, Edyta Wara-Wąsowska

Mieszkańcy bloku nie zgodzili się na ciepłomierze. Teraz cieszą się tańszym ogrzewaniem

03.11.2025 6:58, Aleksandra Smusz

Ile naprawdę można zarobić na Uberze? Klucz do sukcesu to system pracy

02.11.2025 15:40, Aleksandra Smusz

Sprzedaż poniżej kosztów to nic nadzwyczajnego czy nielegalnego

02.11.2025 11:02, Rafał Chabasiński

"Sytuacja jest bardzo poważna". Pożyczałeś od nich pieniądze? Będziesz miał kłopoty. Już masz kłopoty

02.11.2025 10:29, Mariusz Lewandowski

Biedronka zaczyna skanować klientów kamerami. Nawet 200 złotych kary

02.11.2025 10:22, Mariusz Lewandowski

Fikcyjne B2B to 2 mld zł strat dla państwa? Ministerstwo Finansów sugeruje coś innego

02.11.2025 10:02, Rafał Chabasiński

Za korzystanie z kas samoobsługowych powinniśmy dostać rabat. Koniecznie

02.11.2025 9:15, Miłosz Magrzyk

Rezerwacja grzybów? W publicznym lesie obowiązuje zasada kto pierwszy, ten lepszy

02.11.2025 8:25, Rafał Chabasiński

Sklep może łatwo pozbyć się przeterminowanych produktów. Wystarczy zapłacić klientom

02.11.2025 7:25, Miłosz Magrzyk