Karta Rodziny Mundurowej. Tysiące Polaków z potencjalnymi uprawnieniami
Projekt ustawy wpłynął do Sejmu jako inicjatywa poselska, co zazwyczaj pozwala na szybszą ścieżkę legislacyjną niż w przypadku przedłożeń rządowych. Pod dokumentem widnieją podpisy parlamentarzystów Koalicji Obywatelskiej, PSL, Polski 2050 oraz Lewicy, co w praktyce niemal przesądza o politycznych losach ustawy - i to mimo częściowego sprzeciwu opozycji.
Beneficjentami nowych rozwiązań mają być nie tylko sami funkcjonariusze policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa czy żołnierze zawodowi i terytorialsi, emeryci i weterani, ale też ich rodziny. Szacunki zawarte w Ocenie Skutków Regulacji, przy założeniu modelu rodziny dwa plus jeden, wskazują na grupę docelową liczącą niemal 1,5 miliona obywateli.
Tańsza kolej i lekarz bez kolejek. Co mogą zyskać mundurowi i ich rodziny?
Karta Rodziny Mundurowej ma działać na zasadzie systemu zachęt, przypominającego nieco benefity korporacyjne, ale finansowane z budżetu państwa.
Najbardziej wymierną korzyścią finansową dla domowych budżetów będą ustawowe ulgi na przejazdy koleją. Projekt zakłada 37-procentową zniżkę na bilety jednorazowe oraz 49-procentową na bilety miesięczne w pociągach osobowych i pospiesznych. To istotny argument dla rodzin, których członkowie dojeżdżają do pracy lub szkoły.
Kolejnym elementem pakietu jest preferencyjny dostęp do usług publicznych. Posiadacze karty mieliby zyskać prawo do korzystania z opieki zdrowotnej w placówkach wojskowych i resortowych poza kolejnością. Dodatkowo dzieci funkcjonariuszy otrzymają pierwszeństwo przy rekrutacji do przedszkoli, a opłaty za wyrobienie im paszportu zostaną obniżone o 75 proc.
Konrad Frysztak z Koalicji Obywatelskiej, będący twarzą projektu, argumentuje, że nowe przepisy to forma "uznania dla służby". W tle jednak toczy się walka o kadry; służby mundurowe borykają się z potężnymi wakatami, a rozbudowany pakiet socjalny dla rodzin ma być magnesem przyciągającym nowych kandydatów.
Część funkcjonariuszy bez dostępu do benefitów. Opozycja zwraca na to uwagę
Wątpliwości budzą jednak koszty i zakres podmiotowy ustawy. Wnioskodawcy szacują roczne obciążenie budżetu na poziomie 40 milionów zł (plus dodatkowe 10 milionów w pierwszym roku na budowę systemów informatycznych). Sejmowe Biuro Ekspertyz zwraca jednak uwagę na brak precyzyjnej metodologii tych wyliczeń, co rodzi ryzyko niedoszacowania wydatków.
Jeszcze większe emocje wywołuje lista pominiętych. Podczas pierwszego czytania opozycja punktowała selektywny dobór beneficjentów. Projekt w obecnym kształcie nie obejmuje funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Służby Więziennej czy Służby Celno-Skarbowej. Najgłośniej wybrzmiewa jednak postulat Prawa i Sprawiedliwości dotyczący włączenia do systemu strażaków Ochotniczej Straży Pożarnej. Jarosław Krajewski z PiS zapowiedział już stosowną poprawkę.
Z kolei Konfederacja ostrzega przed tworzeniem niebezpiecznego precedensu. Uprzywilejowanie jednej grupy zawodowej może wywołać uzasadnione poczucie niesprawiedliwości u nauczycieli, sędziów czy urzędników, którzy również pełnią służbę publiczną, a nie mogą liczyć na podobne "karty branżowe".
Dalsze prace nad ustawą pokażą, czy koalicja zdecyduje się na rozszerzenie katalogu uprawnionych, czy może pozostanie przy pierwotnej wersji ustawy - lub całkowicie z niej zrezygnuje.
Obserwuj nas w Google Discover
Podobają Ci się nasze treści?
Google Discover
