Rozbudowa Chopina: dlaczego i kiedy?
Plan jest prosty: Centralny Port Komunikacyjny ma powstać najwcześniej w 2032 roku, a Lotnisko Chopina już teraz pęka w szwach. W 2024 roku obsłużyło ponad 20 milionów pasażerów, a prognozy mówią o 30 milionach do 2031 roku. Obecna przepustowość terminala tego nie wytrzyma.
Dlatego Polskie Porty Lotnicze ogłosiły przetarg na rozbudowę terminala. Prace mają ruszyć wiosną 2026 i zakończyć się latem 2029 roku. Koszt? Blisko miliard złotych. Cel? Zwiększenie liczby operacji lotniczych z obecnych około 600 do 800 dziennie. I tu zaczyna się problem.
Nowa mapa hałasu: kto wpadnie do strefy?
Aktywista pro-CPK Adam Czarnecki dotarł do raportu środowiskowego przygotowanego na potrzeby rozbudowy lotniska. Dokument jest obecnie rozpatrywany przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Warszawie.
Czarneckiopublikował na portalu X mapę porównującą obecny i planowany Obszar Ograniczonego Użytkowania (OOU), czyli strefę, w której hałas przekracza dopuszczalne normy. Mapa jest bezlitosna. Żółty obszar pokazuje rozszerzenie OOU bez przekroczeń norm dla zabudowy mieszkaniowej, fioletowy – z przekroczeniami. Obydwa znacząco wykraczają poza obecne granice strefy.
Ale zaraz – jak więcej lotów może zwiększyć hałas, skoro latają po tych samych pasach?
To pytanie pada często i brzmi logicznie. Odpowiedź tkwi w sposobie mierzenia hałasu lotniczego.
Normy nie mierzą głośności pojedynczego przelotu. Mierzą skumulowany średni poziom hałasu w ciągu doby lub roku. Więcej operacji lotniczych oznacza więcej „dawek" hałasu w tym samym czasie, a więc wyższy średni poziom. To trochę jak z ruchem ulicznym: jeden samochód na godzinę to cicha ulica, 100 samochodów na godzinę to hałaśliwa – mimo że jadą tą samą drogą.
Przy 600 operacjach strefa 50 dB (nocna norma dla zabudowy mieszkaniowej) sięga do punktu X. Przy 800 operacjach ta sama izofona przesuwa się dalej, bo w tym samym punkcie X teraz słychać więcej samolotów dziennie, więc średnia rośnie.
Które dzielnice najbardziej odczują zmiany?
Z dokumentacji wynika, że rozszerzona strefa OOU obejmie przede wszystkim tereny na osi pasów startowych lotniska. Najbardziej narażone są Włochy (dzielnica najbliżej lotniska, już teraz w strefie OOU), zachodnia część Ochoty, Ursus w ciągu podejścia do lądowania oraz południowe osiedla Ursynowa – w tym Kabaty i Zielony Ursynów. Na północy problem dotknie Bemowo, szczególnie rejon Górców i Jelonek. Do tego dochodzą gminy podmiejskie: Piaseczno, Raszyn, Michałowice i Lesznowola.
Paradoksalnie, obecne spadki cen mieszkań na rynku wtórnym mogą kusić do zakupu w tych lokalizacjach. Warto jednak sprawdzić, czy nieruchomość nie znajdzie się w rozszerzonej strefie hałasu.
„Samoloty są cichsze"
Przeciwnicy tych argumentów zapewniali, że dodatkowe operacje nie zwiększą hałasu ponad obecne normy. Argument? Nowoczesne samoloty generują o 30-40% mniej hałasu niż te, które latały w momencie ustanawiania obecnego OOU.
Problem w tym, że raport środowiskowy mówi co innego. Jak wynika z dokumentacji, przy 800 operacjach dziennie (w tym 50 nocą) określone poziomy hałasu dla pory dnia i pory nocy wskazują na występowanie przekroczeń OOU w części centralnej najbliżej terenu Lotniska. Może zaistnieć konieczność zmiany obowiązującego Obszaru Ograniczonego Użytkowania.
Innymi słowy: nawet z cichszymi samolotami, samo zwiększenie liczby operacji o jedną trzecią spowoduje rozszerzenie strefy nadmiernego hałasu.
Odszkodowanie za hałas – komu przysługuje?
Jeśli twoja nieruchomość znajdzie się w nowej, rozszerzonej strefie OOU, możesz mieć prawo do odszkodowania. Przepisy prawa ochrony środowiska przewidują taką możliwość, choć droga do pieniędzy bywa długa.
Na podstawie art. 129 ustawy Prawo ochrony środowiska właściciel nieruchomości w OOU może żądać odszkodowania za spadek wartości nieruchomości, zwrotu kosztów rewitalizacji akustycznej (np. wymiana okien na wygłuszające), a w skrajnych przypadkach nawet wykupu nieruchomości przez lotnisko.
Jest jednak haczyk: roszczenia wygasają z upływem 2 lat od dnia wejścia w życie uchwały ustanawiającej lub rozszerzającej OOU. W przypadku Lotniska Chopina poprzedni termin minął w 2013 roku – ale jeśli granice strefy zostaną rozszerzone, otworzy się nowe okno czasowe.
Warto pamiętać o ważnym wyroku Sądu Najwyższego z lutego 2025 roku (sygn. II CSKP 2130/22), który potwierdził, że odszkodowanie może przysługiwać nawet właścicielom domów w strefie zewnętrznej OOU, jeśli faktycznie doznają przekroczeń norm hałasu.
Ile można dostać?
Kwoty odszkodowań wahają się znacząco. Z dotychczasowych spraw wynika, że odszkodowania za spadek wartości wynoszą od kilkudziesięciu do kilkuset tysięcy złotych. Rekordowe roszczenie z ul. Baletowej na Ursynowie opiewało na pół miliona złotych. Koszty rewitalizacji akustycznej to zazwyczaj kilkanaście-kilkadziesiąt tysięcy złotych.
Łączna wartość roszczeń zgłoszonych w 2013 roku wobec samego Lotniska Chopina wyniosła około 90 miliardów złotych. Większość z nich nie została rozpatrzona lub została odrzucona – ale rozszerzenie OOU może otworzyć je na nowo.
Co dalej z rozbudową?
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie analizuje obecnie raport środowiskowy. Jeśli wyda decyzję pozytywną, rozbudowa ruszy zgodnie z planem. Jednocześnie Sejmik Województwa Mazowieckiego może być zmuszony do zmiany uchwały o OOU – co otworzy drogę do nowych roszczeń.
Wnioski w przetargu można składać do lutego 2026, podpisanie umowy z wykonawcą planowane jest na kwiecień 2027 (przy braku odwołań), a uruchomienie rozbudowanej infrastruktury na lipiec 2029. Analiza porealizacyjna i ewentualna zmiana OOU to perspektywa 2031 roku – niemal równoległa z planowanym uruchomieniem CPK w 2032.
Tymczasem przyszłość CPK wciąż stoi pod znakiem zapytania. Jeśli nowe lotnisko faktycznie powstanie w 2032 roku, Chopin ma działać jeszcze maksymalnie do 2034 – do swojej 100. rocznicy. Czy warto więc inwestować prawie miliard złotych w rozbudowę lotniska, które za kilka lat ma zostać zamknięte?
To pytanie, na które politycy wciąż nie potrafią jednoznacznie odpowiedzieć. Mieszkańcy Włoch, Ochoty czy Ursynowa odpowiedź już znają: przez najbliższe lata będzie głośniej.
Obserwuj nas w Google Discover
Podobają Ci się nasze treści?
Google Discover
