- Bezprawnik -
- Firma -
- Interpretacje podatkowe przestaną chronić podatników na stałe. MF chce zmian
Interpretacje podatkowe przestaną chronić podatników na stałe. MF chce zmian
Interpretacje indywidualne wydane przed 1 stycznia 2023 r. mają stracić moc ochronną 30 czerwca 2028 r. Wynika to z założeń nowelizacji Ordynacji podatkowej, wpisanych już do wykazu prac legislacyjnych. Kto po wspomnianej dacie rozliczy ulgę na podstawie starego dokumentu, zrobi to bez ochrony przed fiskusem.
Pięć lat zamiast ochrony bezterminowej. Co proponuje resort finansów?
Interpretacja indywidualna nie ma obecnie daty ważności. Chroni tak długo, jak długo obowiązują przepisy, o które podatnik pytał we wniosku. Zgodnie z projektowanymi zmianami, nowe interpretacje mają być jednak wydawane na pięć lat, a przed upływem tego terminu podatnik będzie mógł wystąpić o przedłużenie ochrony na kolejny okres. Gdy organ nie wyda rozstrzygnięcia, przedłużenie ma nastąpić samo.
Przedłużenie za darmo, nowy wniosek za 40 zł
Wniosek o przedłużenie ma nic nie kosztować. Nowy wniosek o interpretację indywidualną kosztuje 40 zł od każdego stanu faktycznego i każdego zdarzenia przyszłego. Firma, która opisała w jednym piśmie pięć sytuacji, zapłaciła 200 zł; za przedłużenie nie zapłaci nic.
Dwie daty graniczne. Na to przedsiębiorcy będą musieli zwrócić uwagę
Założenia dzielą dotychczasowe dokumenty na dwie grupy. Interpretacje wydane przed 1 stycznia 2023 r. tracą ważność 30 czerwca 2028 r. Te wydane od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2027 r. — po pięciu latach, ale nie wcześniej niż 1 stycznia 2029 r.
Interpretacja z 30 grudnia 2022 r. wygaśnie więc 30 czerwca 2028 r., a ta z 3 stycznia 2023 r. dopiero 1 stycznia 2029 r. Kilka dni różnicy w dacie wydania daje 185 dni ochrony więcej.
Wygaśnięcie to nie unieważnienie. Stare rozliczenia zostają
Czy po 30 czerwca 2028 r. stara interpretacja przestaje się do czegokolwiek nadawać? Nie; jak zwraca uwagę dr Jowita Pustuł, doradca podatkowy i radca prawny w kancelarii J. Pustuł i Współpracownicy na łamach Business Insider, ochrona miałaby działać wstecz i obejmować rozliczenia dokonane do dnia wygaśnięcia. Podatnik skontrolowany w 2029 r. za rok 2026 nadal powoła się na dokument sprzed lat. Termin takiej kontroli bywa zresztą ruchomy, bo przerywanie biegu przedawnienia potrafi dać organom dodatkowe lata.
Data graniczna dzieli zatem nie dokumenty, tylko rozliczenia. Kłopot zaczyna się 1 lipca 2028 r.; kto później będzie stosować ulgę na podstawie wygasłej interpretacji, zrobi to na własne ryzyko.
Nowy powód wygaszenia. Objaśnienia podatkowe zrównane z interpretacją ogólną
Szef KAS może dziś stwierdzić wygaśnięcie interpretacji sprzecznej z interpretacją ogólną wydaną w tym samym stanie prawnym. Założenia dokładają drugą podstawę: sprzeczność z objaśnieniami podatkowymi ministra finansów. Objaśnienia powstają szybciej i poza trybem właściwym dla interpretacji ogólnych, więc wygaszać będzie po prostu łatwiej.
Doradcy podatkowi oceniają zmiany inaczej niż resort
Ministerstwo tłumaczy zmianę pogłębieniem zaufania do organów podatkowych. Jowita Pustuł w rozmowie z Business Insider Polska ocenia to odwrotnie: skoro przepisy się nie zmieniły, interpretacja sprzed kilkunastu lat powinna zachować moc ochronną, a pilnowanie terminów i składanie wniosków o przedłużenie to nowy obowiązek administracyjny, trudny do pogodzenia z zapowiadaną deregulacją gospodarki. Dodaje, że kompetencję do wygaszania sprzecznych interpretacji Szef KAS ma już teraz i może z niej korzystać w każdej chwili.
Dawid Breuer z Zespołu ds. Postępowań Podatkowych i Sądowych KPMG w Polsce uważa zmiany w tym obszarze za potrzebne, pyta jednak, dlaczego resort postawił akurat na okres pięciu lat. Jak wskazuje, jedne interpretacje dezaktualizują się dużo szybciej, inne będą aktualne znacznie dłużej.
Cztery propozycje na plus. Termin na braki rośnie dwukrotnie
Założenia zawierają też rozwiązania korzystne dla wnioskodawców. Ochrona ma objąć skutki podatkowe powstałe przed doręczeniem interpretacji. Termin na uzupełnienie braków wniosku rośnie z 7 do 14 dni. Baza EUREKA ma pokazywać terminy ważności i oznaczać nieaktualne dokumenty. Opinia o stosowaniu preferencji w podatku u źródła zyska 60 miesięcy ważności zamiast 36 — to równe dwa lata więcej.
Co zrobić, zanim pojawi się projekt ustawy?
Na razie mowa o założeniach, nie o gotowym projekcie ustawy. W prawie podatkowym założenia potrafią jednak dość wiernie zapowiadać treść przepisów. Do czasu publikacji projektu warto przejrzeć posiadane interpretacje i wypisać daty ich wydania, bo to one przesądzą o przynależności do jednej z dwóch grup. Dokumenty sprzed 2023 r. trzeba wpisać do kalendarza na pierwszą połowę 2028 r.
