Przydrożna zieleń ogranicza widoczność? Zarządca drogi musi coś z tym zrobić
To zarządca drogi jest zobowiązany do dbałości o jej prawidłowy stan, a więc również o kwestie bezpieczeństwa. Drzewa i krzewy, które ograniczają widoczność, zwłaszcza w rejonie wyjazdów ze stref zamieszkania, czy skrzyżowań, potrafią doprowadzić do wielu niebezpiecznych sytuacji. I to właśnie zarządca drogi powinien dbać o to, żeby przydrożna roślinność widoczności nie ograniczała.
Zgodnie z art. 20 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych zarządca drogi ma obowiązek m.in. utrzymywać w odpowiednim stanie zieleń przydrożną, a więc przycinać i usuwać drzewa oraz krzewy. Można stwierdzić, że przycinanie i usuwanie drzew i krzewów jest zasadne w dwóch sytuacjach. Po pierwsze – w momencie, kiedy drzewa lub krzewy mają zwisające, suche konary, lub same chylą się ku upadkowi. Po drugie, kiedy drzewa i krzewy ograniczają widoczność.
Własność działki, na której znajdują się przeszkadzające rośliny, nie ma znaczenia
Jak się okazuje, kwestia własności przydrożnych drzew i krzewów nie ma w tym przypadku żadnego znaczenia – nawet jeżeli drzewa i krzewy znajdują się na działce prywatnej, to zarządca drogi odpowiada za bezpieczeństwo, tak więc to on powinien zobowiązać (skutecznie) właściciela posesji, na której rośnie problematyczna roślinność do usunięcia zagrożenia, lub przyciąć drzewa samodzielnie. Tak przynajmniej wynika z wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie z 2016 roku (I ACa 287/16), w którym skład sędziowski orzekł, że:
Sprawdź polecane oferty
Allegro 1200 - Wyciągnij nawet 1200 zł do Allegro!
Citi Handlowy
Telewizor - Z kartą Simplicity możesz zyskać telewizor LG!
Citi Handlowy
RRSO 20,77%
Zatem niezależnie od tego, czyje faktycznie jest drzewo czy krzew, które stanowi zagrożenie (czyli na przykład ogranicza widoczność na drodze) to zarządca drogi, jako podmiot zobowiązany do zapewnienia na drodze bezpieczeństwa, ma podjąć odpowiednie działania i nie ma możliwości uchylania się od tego obowiązku. Co więcej, ustawa o drogach publicznych nakłada na zarządcę drogi obowiązek kontrolowania stanu drogi, tak więc fakt, że zarządca nie wiedział o zagrożeniu, nie jest przesłanką do zwolnienia go z odpowiedzialności, ale zaniechaniem.
Odpowiedzialność za zdarzenia drogowe spowodowane ograniczoną widocznością
Sytuacje, kiedy za zdarzenia drogowe, spowodowane ograniczoną widocznością, odpowiedzialność ponoszą zarządcy dróg, znajdują swój finał na sądowej wokandzie. A sądy przyznają rację poszkodowanym, a więc osobom, które uczestniczyły w zdarzeniu drogowym, którego przyczyną była zła widoczność. Przykładem może być Wyrok Sądu Rejonowego w Biskupcu z 2020 roku (I C 321/19), w którym skład sędziowski zauważył, że:
Tym samym jeżeli do szkody doszło w wyniku zaniechania zarządcy drogi, a więc przez nieodpowiednie podejście do kwestii przycinania przydrożnej zieleni, to zarządca drogi zobowiązany jest do naprawienia wynikłej stąd szkody.
