- Bezprawnik -
- Państwo -
- Data Act już działa, a Polska dopiero pisze ustawę. Rzecznik MŚP ostrzega przed karami
Data Act już działa, a Polska dopiero pisze ustawę. Rzecznik MŚP ostrzega przed karami
Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców zgłosiła uwagi do rządowego projektu ustawy o sprawiedliwym dostępie do danych i ich wykorzystywaniu, która ma „ustawić” polskie ramy wykonywania unijnego Data Act (rozporządzenie 2023/2854).

W piśmie do wiceministra cyfryzacji Dariusza Standerskiego Rzecznik MŚP Agnieszka Majewska skupia się na jednym problemie: projekt może w praktyce przerzucić na mikro i małe firmy obowiązki, koszty i ryzyka w stopniu większym, niż wynikałoby to z intencji unijnej regulacji.
Pierwsza kwestia to przepisy o mikro i małych przedsiębiorcach
Rzecznik wskazuje, że choć Data Act przewiduje podejście „bez dokładania nadmiernych obciążeń” dla najmniejszych podmiotów, to w projekcie krajowym wyłączenia i preferencje są sformułowane w sposób niejasny.
Dla firm oznacza to typowy problem: niepewność, czy dany obowiązek je dotyczy, jak go spełnić i co grozi, jeśli organ uzna po czasie, że powinny były działać inaczej. Z perspektywy MŚP to często najbardziej kosztowna część nowych regulacji – nie sama czynność, tylko konieczność ciągłego zgadywania, jak przepisy będą interpretowane.
Największe zastrzeżenia dotyczą jednak administracyjnych kar pieniężnych. Majewska ocenia, że projektowane sankcje mogą być zbyt ostre i nieproporcjonalne wobec najmniejszych firm, zwłaszcza jeśli prawo jest nowe, a rynek dopiero uczy się praktyki jego stosowania.
Rzecznik proponuje rozwiązanie dość proste i przewidywalne: zanim w ogóle pojawi się kara, organ powinien mieć obowiązek wezwać przedsiębiorcę do przeprowadzenia działań naprawczych i wyznaczyć termin na ich wdrożenie.
Dopiero uporczywe uchylanie się od realizacji zaleceń – a nie jednorazowe naruszenie czy błąd interpretacyjny – mogłoby skutkować sankcją finansową. Jednocześnie wysokość kary powinna być powiązana ze skalą naruszenia, a nie „ustawiona” tak, że mikroprzedsiębiorca ponosi de facto podobne ryzyko jak duży podmiot.
RODO tłamsi Polaków
Rzecznik zwraca też uwagę na praktyczny kontekst: do jej biura regularnie trafiają skargi przedsiębiorców dotkniętych sankcjami, które – w ich ocenie – są niewspółmierne do przewinienia.
Dlatego Majewska rekomenduje, aby przepisy o karach opierać na ogólnych zasadach wymierzania administracyjnych kar pieniężnych z Kodeksu postępowania administracyjnego (rozdział IVa). To wymusza na organie analizę okoliczności sprawy, w tym m.in. wagi naruszenia, stopnia zawinienia, działań naprawczych i realnych możliwości firmy.
zobacz więcej:
02.05.2026 9:27, Rafał Chabasiński
02.05.2026 9:02, Rafał Chabasiński
02.05.2026 8:06, Rafał Chabasiński

Budujemy mieszkania, a nie będzie miał w nich kto mieszkać. Era rentierów dobiega końca szybciej, niż się wydawało
02.05.2026 7:33, Joanna Świba
02.05.2026 6:56, Igor Czabaj
01.05.2026 12:34, Piotr Janus
01.05.2026 12:21, Rafał Chabasiński
01.05.2026 12:15, Jakub Kralka

Wolny rynek to mit, gdy w grze są Chiny, Rosja i petrodolary. Tak działa nowa zimna wojna gospodarcza
01.05.2026 11:02, Rafał Chabasiński
01.05.2026 10:35, Joanna Świba
01.05.2026 9:50, Marcin Szermański
01.05.2026 9:15, Marcin Szermański

Nadchodzi koniec dyktowania testamentu u wójta. Nic nie szkodzi, bo i tak prawie nikt z niego nie korzystał
01.05.2026 8:42, Rafał Chabasiński
01.05.2026 8:05, Rafał Chabasiński
01.05.2026 7:28, Rafał Chabasiński
01.05.2026 6:35, Rafał Chabasiński

„Unikajcie mężczyzn” - w taki sposób szef niemieckiego związku kryminalistów policyjnych alarmuje o rosnącej skali gwałtów
30.04.2026 22:36, Igor Czabaj
30.04.2026 15:54, Rafał Chabasiński
30.04.2026 15:01, Aleksandra Smusz
30.04.2026 14:57, Marcin Szermański
30.04.2026 14:12, Joanna Świba
30.04.2026 13:25, Rafał Chabasiński
30.04.2026 12:42, Marcin Szermański
30.04.2026 11:54, Marek Śmigielski
30.04.2026 11:00, Edyta Wara-Wąsowska
30.04.2026 10:23, Piotr Janus
30.04.2026 9:46, Marcin Szermański
30.04.2026 9:09, Edyta Wara-Wąsowska
30.04.2026 7:56, Rafał Chabasiński

























