- Home -
- Prawo -
- Opłaty na cmentarzu komunalnym są bezprawne. Samorządy muszą szukać pieniędzy gdzie indziej
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał wyrok, który prawdopodobnie odbije się na sposobie finansowania cmentarzy komunalnych w całej Polsce. Sąd uznał za nieważną uchwałę Rady Miejskiej w Radomiu z grudnia 2016 roku, a także jej późniejsze zmiany. Sprawa dotyczyła opłat pobieranych na cmentarzu komunalnym.

Sąd stwierdził, że uchwała nie miała odpowiedniego umocowania w przepisach, w związku z czym dodatkowe opłaty na cmentarzu komunalnym byłyby pobierane nielegalnie.
Cmentarz to nie teren, na którym gmina ma prawo robić, co chce
W uzasadnieniu WSA wskazał, że gmina ma prawo ustalać wyłącznie opłaty związane bezpośrednio z pochowaniem zwłok, np. za wykopanie grobu. Nie mogą natomiast ustalać opłat związanych z prowadzeniem cmentarza. Opłaty za wjazd na cmentarz, korzystanie z infrastruktury nekropolii czy za większy grobowiec, mimo że kuszą samorządy, są po prostu niezgodne z przepisami.
Sąd potwierdził, że samorządy nie mają dowolności w ustalaniu cenników na cmentarzach komunalnych. Przepisy określają, za co i kiedy można pobierać opłaty. Gdy normy są nawet minimalnie rozszerzane, automatycznie stają się bezprawne.
Samorządy będą musiały zmierzyć się z przykrymi konsekwencjami ustaleń sądu
Dla samorządów to poważne ostrzeżenie. Dotychczas opłaty cmentarne uchodziły za ważne źródło dochodów, wykorzystywanych m.in. na utrzymanie infrastruktury i administrację cmentarza.
Teraz, gdy legalność opłat kolejny raz została zakwestionowana, miasta i gminy muszą znaleźć nowe formy finansowania tych usług. Dla mieszkańców to korzystna sytuacja, ponieważ oznacza ona możliwość dochodzenia zwrotu opłat, które niesłusznie od nich pobrano.
Samorządy stracą wpływy i muszą liczyć się z roszczeniami niezadowolonych mieszkańców
Rozstrzygnięcie warszawskiego sądu nie jest odosobnionym przypadkiem. Już wcześniej sądy stwierdzały bezprawność dodatkowych opłat cmentarnych, o czym było słychać m.in. w Rzeszowie i Olsztynie. Decyzje sądów są korzystne dla obywateli, ponieważ potwierdzają, że osoby opiekujące się grobami bliskich nie mogą być obciążane dowolnymi dodatkowymi opłatami przez zarządców cmentarzy komunalnych. Przez lata gminy traktowały takie opłaty jako stałe źródło dochodu, a teraz je tracą. Dodatkowo muszą liczyć się z możliwością masowych roszczeń o zwrot pieniędzy.
Tego typu sytuacje pokazują, że polskie sądy coraz częściej biorą pod lupę uchwały samorządowe dotyczące cmentarzy. Jednocześnie potwierdzają, że prawo musi być stosowane ściśle i nie wolno go interpretować w dowolny sposób, zwłaszcza jeśli dotyczy opłat.
10.07.2025 13:37, Mariusz Lewandowski
10.07.2025 13:24, Edyta Wara-Wąsowska
10.07.2025 12:41, Joanna Świba
10.07.2025 12:29, Mariusz Lewandowski
10.07.2025 12:03, Edyta Wara-Wąsowska
10.07.2025 11:23, Mateusz Krakowski
10.07.2025 10:32, Edyta Wara-Wąsowska
10.07.2025 10:11, Mateusz Krakowski
10.07.2025 9:20, Igor Czabaj
10.07.2025 8:28, Aleksandra Smusz
10.07.2025 7:46, Aleksandra Smusz
10.07.2025 6:30, Igor Czabaj
10.07.2025 3:05, Jakub Kralka
09.07.2025 13:07, Edyta Wara-Wąsowska
09.07.2025 12:14, Edyta Wara-Wąsowska
09.07.2025 11:44, Joanna Świba
09.07.2025 10:48, Mateusz Krakowski
09.07.2025 9:52, Mateusz Krakowski
09.07.2025 9:49, Edyta Wara-Wąsowska
09.07.2025 9:04, Miłosz Magrzyk
09.07.2025 8:26, Aleksandra Smusz
09.07.2025 6:21, Joanna Świba
08.07.2025 20:20, Jakub Bilski
08.07.2025 16:32, Joanna Świba