ZUS swoje, a Ministerstwo swoje... Komu wierzyć? Ciąg dalszy afery z ulgą na start
Kilka dni temu opisywaliśmy kontrowersje, związane z ulgą na start. Ministerstwo właśnie zabrało głos w tej sprawie, tłumacząc, że media i ZUS się mylą. Żadnych kontrowersji nie ma, a ulga na start faktycznie bezwzględnie zwalnia z obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne.

Na naszą redakcyjną skrzynkę mailową przyszła wiadomość, której nadawcą jest Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii. Jej treść (w oryginalnej formie) wygląda następująco
Ulga na start a ministerstwo. Słowo przeciwko słowu?
Powyższa wiadomość jest odpowiedzią na dosyć kontrowersyjną sytuację, związaną z decyzją gdańskiego ZUS-u. Urząd stwierdził, że osoba, która podlega uldze na start, nie jest w myśl przepisów przedsiębiorcą. Będac kontrahentem wymusza zatem na zleceniodawcy odprowadzenie składek na ubezpieczenie społeczne.
W dużym skrócie, z pozoru proobywatelska ustawa, przerzuca niejako obowiązek płacenia składek na zleceniodawców, zamiast całkowicie go znieść.
Resort uspokaja i wprost tłumaczy, że nie ma obowiązku odprowadzania składek zarówno przez osoby, które korzystają z ulgi na start, jak również i przedsiębiorców, których kontrahentami są wspomniane osoby. Stanowisko zajęte przez ministerstwo nie jest niestety poparte, w przeciwieństwie do opisywanej sytuacji, żadną argumentacją prawniczą.
Po jednej stronie jest głos płynący z ministerstwa, z drugiej natomiast poniższa decyzja ZUS, do której nie ma żadnego odniesienia.
Komu wierzyć?
Udało się nam dotrzeć do informacji na stronie ZUS, o których resort wspominał w mailu. Urząd również wypowiada się uspokajająco, twierdząc iż
Zakład Ubezpieczeń Społecznych wyjaśnia, że umowa agencyjna, umowa zlecenia albo umowa o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, może być uznana co do zasady jako wykonywana w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, pod warunkiem że:
- jej przedmiot jest taki sam jak przedmiot prowadzonej działalności,
- osiągane przychody są opodatkowane jako przychód z działalności gospodarczej.
W takim przypadku umowy cywilnoprawne zawarte w ramach prowadzonej działalności gospodarczej nie stanowią odrębnego tytułu do ubezpieczeń społecznych.
Zleceniodawcy nie mają obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne za kontrahentów, którzy korzystają z ulgi na start, o ile spełnione są ww. warunki.
Czy ZUS zaprzecza sam sobie?
26.03.2026 19:20, Mariusz Lewandowski
26.03.2026 18:14, Jerzy Wilczek
26.03.2026 17:28, Jerzy Wilczek
26.03.2026 17:12, Mariusz Lewandowski
26.03.2026 16:13, Mateusz Krakowski

To że premier ścina VAT na paliwo i zapowiada pakiet CPN, nie znaczy jeszcze, że na stacjach zapłacimy mniej
26.03.2026 15:20, Mariusz Lewandowski
26.03.2026 15:16, Aleksandra Smusz
26.03.2026 14:27, Piotr Janus
26.03.2026 13:40, Rafał Chabasiński
26.03.2026 12:49, Mateusz Krakowski
26.03.2026 12:02, Edyta Wara-Wąsowska
26.03.2026 11:18, Marcin Szermański
26.03.2026 10:36, Mateusz Krakowski
26.03.2026 9:52, Edyta Wara-Wąsowska
26.03.2026 9:06, Marcin Szermański
26.03.2026 8:17, Filip Dąbrowski
26.03.2026 7:30, Mariusz Lewandowski
26.03.2026 6:58, Filip Dąbrowski

Laptop zaczyna wariować, a w serwisie słyszysz „minęły dwa lata, nic już się nie da zrobić". To nie zawsze jest prawda
26.03.2026 5:05, Joanna Świba
26.03.2026 4:04, Marcin Szermański
25.03.2026 19:04, Mariusz Lewandowski
25.03.2026 18:08, Marcin Szermański

Wierny klient banku od 10 lat? Nic ci za to nie dadzą. Ale jest jedna rzecz, na którą warto zwrócić uwagę
25.03.2026 17:22, Rafał Chabasiński
25.03.2026 15:04, Rafał Chabasiński

Polska jest bastionem konserwatyzmu, ale nie w przypadku imion. Mamy tu cały panteon bogów greckich i nie tylko
25.03.2026 14:22, Marcin Szermański

Polacy masowo przestali odbierać telefony. Państwo ma technologię, żeby to zmienić, ale jej nie używa
25.03.2026 13:19, Rafał Chabasiński
25.03.2026 12:13, Miłosz Magrzyk

























