- Bezprawnik -
- Firma -
- MF: kary za KSeF jednak dopiero w 2028 r. Ale skarbówka ostrzega, że nie odpuści
MF: kary za KSeF jednak dopiero w 2028 r. Ale skarbówka ostrzega, że nie odpuści
Przedsiębiorcy, którzy wciąż oswajają się z Krajowym Systemem e-Faktur, dostaną więcej czasu — Ministerstwo Finansów zapowiedziało, że kary za błędy związane z KSeF nie będą nakładane aż do końca 2027 r. Sam obowiązek korzystania z systemu nie zostaje jednak zawieszony ani na jeden dzień, a skarbówka już teraz uprzedza, że faktur wystawianych poza KSeF nie zamierza zostawiać bez reakcji.
Najmniejsze firmy miały wejść do KSeF i od razu ryzykować kary. Resort zmienia plan
Wdrażanie e-faktur zostało rozłożone na etapy. Największe firmy — te, których sprzedaż w 2024 r. przekroczyła 200 mln zł — musiały zacząć korzystać z KSeF od 1 lutego 2026 r.; reszta podatników dołączyła do nich 1 kwietnia. Najmniejsi przedsiębiorcy, u których wartość sprzedaży udokumentowanej fakturami nie przekracza 10 tys. zł brutto miesięcznie, mogą z kolei do końca tego roku wystawiać faktury papierowe lub w formie PDF poza systemem; podobnie do końca 2026 r. poza KSeF mogą trafiać faktury wystawiane z kas rejestrujących. To jednak rozwiązania tymczasowe, a nie sposób na to, jak legalnie uniknąć KSeF na dłużej.
Kary z art. 106ni od 1 stycznia 2027 r. bez okresu ochronnego dla mikrofirm
Kłopot polegał na tym, że kary przewidziane w art. 106ni ustawy o VAT miały zacząć obowiązywać dokładnie 1 stycznia 2027 r. — czyli tego samego dnia, w którym najmniejsze firmy tracą możliwość fakturowania po staremu. W praktyce oznaczałoby to, że mikroprzedsiębiorcy, w przeciwieństwie do większych podmiotów, nie mieliby ani jednego miesiąca na przyuczenie się do pracy w systemie bez ryzyka sankcji.
Pomysł wydłużenia okresu „bez konsekwencji”, w którym nie byłoby kar za błędy we wdrażaniu KSeF, pojawiał się w wypowiedziach ministra Andrzeja Domańskiego i szefa KAS Marcina Łobody już wiosną; teraz przybrał formę konkretnej zapowiedzi, którą resort przedstawia jako odpowiedź na postulaty firm, organizacji branżowych i doradców podatkowych. Minister finansów i gospodarki określił przy tym dodatkowy rok jako rozsądny kompromis — przedsiębiorcy zyskują czas, a cyfryzacja rozliczeń podatkowych nie zwolni tempa.
Nawet 100 proc. VAT z każdej faktury. Takie kary groziłyby firmom od stycznia
O ile samo przesunięcie terminu może wyglądać na drobną korektę, o tyle kary za niestosowanie KSeF mogą sięgać niemałych kwot. Zgodnie z art. 106ni naczelnik urzędu skarbowego może nałożyć na podatnika, który mimo obowiązku wystawił fakturę poza KSeF, karę w wysokości do 100 proc. kwoty VAT wykazanej na tym dokumencie; w przypadku faktur bez wykazanego podatku sankcja może sięgnąć 18,7 proc. należności ogółem. Kara dotyczy przy tym każdej faktury z osobna. Jeśli więc firma wystawi poza systemem fakturę na 10 tys. zł netto z 23-procentowym VAT, teoretycznie może zapłacić nawet 2,3 tys. zł — a przy kilkunastu takich dokumentach w miesiącu suma robi się dotkliwa, zwłaszcza dla jednoosobowej działalności.
Stawki kar za KSeF bez zmian, nowy termin to 1 stycznia 2028 r.
Same stawki pozostaną zresztą bez zmian; na apele o ich złagodzenie resort odpowiadał wcześniej, że ustawa pozwala już na miarkowanie kar, a w szczególnych przypadkach także na odstąpienie od ich nałożenia. Przesunięty ma zostać wyłącznie moment, od którego urzędy będą mogły z tych przepisów korzystać — zgodnie z zapowiedzią miałby to być 1 stycznia 2028 r.
Obowiązek zostaje w mocy. KAS zapowiada reakcję na faktury spoza systemu
Ministerstwo wyraźnie zaznacza, że dodatkowy rok nie zwalnia nikogo z korzystania z KSeF. W 2027 r. Krajowa Administracja Skarbowa ma przede wszystkim pomagać przedsiębiorcom i przypominać, jakie wymogi nakłada na nich ustawa o VAT; urzędnicy będą jednak reagować, gdy faktura zostanie wystawiona poza systemem (z wyłączeniem sytuacji, na które pozwala ustawa), i sprawdzać, czy pomijanie KSeF nie służy nierzetelnemu rozliczaniu podatku.
Można się domyślać, że w tym drugim scenariuszu brak kary z art. 106ni nie będzie dla firmy żadną tarczą — nieprawidłowości w rozliczeniach VAT mają przecież własne konsekwencje, niezależne od przepisów o e-fakturach, a za wadliwe i nierzetelne faktury wciąż grożą sankcje z kodeksu karnego skarbowego. Uwagę urzędników mogą zwrócić choćby podwójne faktury, wystawione za tę samą transakcję w systemie i poza nim.
Nowelizacja ustawy o VAT dopiero w przygotowaniu
Pozostaje też kwestia czysto formalna. Wydłużenie okresu bez sankcji wymaga nowelizacji ustawy, a resort finansów dopiero przystępuje do pisania projektu. Do 1 stycznia 2027 r. zostało nieco ponad trzy i pół miesiąca, więc zmiana musiałaby przejść przez rząd, Sejm, Senat i trafić do podpisu prezydenta w dość szybkim tempie; dopóki tak się nie stanie, w przepisach wciąż widnieje dotychczasowa data. Wydaje się jednak mało prawdopodobne, by ministerstwo, które samo wyszło z tą propozycją, dopuściło do jej opóźnienia.
Co odroczenie kar za KSeF oznacza dla najmniejszych firm?
Dla najmniejszych firm zapowiedź oznacza przede wszystkim dodatkowy rok na spokojne poznanie systemu i dostosowanie sposobu wystawiania faktur, bez obaw o wysokie sankcje za pojedyncze pomyłki. Trzeba jednak pamiętać, że odroczenie dotyczy wyłącznie kar pieniężnych z art. 106ni ustawy o VAT; od stycznia wystawienie faktury poza KSeF — z wyjątkiem sytuacji przewidzianych w ustawie — będzie naruszeniem przepisów niezależnie od tego, czy urząd skarbowy za nie ukarze.
zobacz więcej:
