- Bezprawnik -
- Moto -
- Opłaty na wszystkich polskich autostradach są niekorzystne zarówno dla państwa, jak i obywatela
Opłaty na wszystkich polskich autostradach są niekorzystne zarówno dla państwa, jak i obywatela
Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła stosowne badania i jednoznacznie stwierdziła, że opłaty za przejazd niektórymi odcinkami autostrad są tak wysokie, że aż niekorzystne dla budżetu i zwykłych obywateli. Opłaty za przejazd autostradami a NIK.
Opłaty za przejazd autostradami a NIK
W wyniku analizy umów koncesyjnych okazało się, że każda zbadana umowa zawierała szereg niekorzystnych postanowień. Owa niekorzystność oddziaływała zarówno na stronę publiczną, jak i na użytkowników autostrad.
Wykryte nieprawidłowości zawierają się m.in. w modelu finansowania budowy, utrzymaniu drogi, rozkładzie ryzyka, czy formie rozstrzygania sporów. Tym bardziej że stawki opłat za autostrady ustalane przez koncesjonariuszy są znacznie wyższe, niż na tych odcinkach, na których ustala je strona publiczna.
Umowy koncesyjne okazały się kontrowersyjne również dlatego, że zawarto w nich szereg postanowień, wyłączających ich jawność. Jest to jawne naruszenie konstytucyjnego prawa dostępu obywateli do tzw. informacji publicznej. Tym samym użytkownicy autostrad, a także wszyscy Polacy, nie mogą uzyskać podstawowych danych co do standardów obsługi na polskich drogach. Utrudnia to obywatelowi poznawanie faktycznego stanu funkcjonowania autostrad, zawiadywanych przez niepaństwowe podmioty.
Problemów ciąg dalszy
Początki polskich autostrad, jak wskazuje NIK, zaczęły się w 1993 r. Powstał wówczas Program Budowy Autostrad, którego celem była budowa dróg w oparciu o prywatny kapitał. Wynikiem tego programu było rozpoczęcie zawierania z prywatnymi inwestorami tzw. umów koncesyjnych.
W pewnym momencie zaczęto wprowadzać do umów pewne mechanizmy, pozwalające m.in. na kontrolę stanu autostrad przez przedstawicieli strony publicznej. Była to jednak kontrola niewystarczająca. Powstała wówczas Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, a pewne kompetencje zyskał Minister infrastruktury.
Jednakże, mimo że prowadzono kontrole u koncesjonariuszy, to GDDKiA i tak nie ma pełnej wiedzy na temat sposobu wykonywania obowiązków, wynikających z zawartych umów. Kontrolerzy nie badali (bo nie mogli) czasu oczekiwania na bramkach wjazdowych, czy stanu zabezpieczenia dróg w okresie zimy. Minister ponadto nie analizował i nie oceniał postanowień zawartych w umowach koncesyjnych.
W związku z powyższymi ustaleniami, NIK zwróciła uwagę Ministrowi Infrastruktury na potrzebę uregulowania zasad sprawowania nadzoru nad realizacją zadań powierzonych Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad, związanych z egzekwowaniem warunków umów koncesyjnych. Pozwoli to w dalszej perspektywie na uzdrowienie sytuacji pomiędzy państwem a koncesjonariuszami.
05.05.2026 16:12, Piotr Janus
05.05.2026 15:25, Marcin Szermański
05.05.2026 14:40, Miłosz Magrzyk
05.05.2026 13:51, Piotr Janus
05.05.2026 13:12, Miłosz Magrzyk
05.05.2026 12:26, Piotr Janus
05.05.2026 11:26, Edyta Wara-Wąsowska
05.05.2026 10:37, Miłosz Magrzyk
05.05.2026 10:12, Mariusz Lewandowski
05.05.2026 10:01, Jakub Bilski
05.05.2026 9:04, Edyta Wara-Wąsowska
05.05.2026 8:24, Mateusz Krakowski
05.05.2026 7:44, Mariusz Lewandowski
04.05.2026 15:47, Mateusz Krakowski
04.05.2026 14:56, Aleksandra Smusz
04.05.2026 14:02, Edyta Wara-Wąsowska
04.05.2026 13:19, Marcin Szermański
04.05.2026 12:33, Marcin Szermański
04.05.2026 12:28, Mariusz Lewandowski
04.05.2026 11:45, Aleksandra Smusz
04.05.2026 10:54, Edyta Wara-Wąsowska
04.05.2026 10:04, Aleksandra Smusz
04.05.2026 9:08, Marcin Szermański
04.05.2026 8:33, Edyta Wara-Wąsowska
04.05.2026 7:35, Aleksandra Smusz
04.05.2026 7:06, Aleksandra Smusz
03.05.2026 12:44, Rafał Chabasiński
03.05.2026 12:39, Marcin Szermański
