Home -
Państwo -
Trybunał Konstytucyjny wybił właśnie zęby uchwałom krajobrazowym w wielu miastach. Powodem niedopatrzenie sprzed ośmiu lat?

Trybunał Konstytucyjny wybił właśnie zęby uchwałom krajobrazowym w wielu miastach. Powodem niedopatrzenie sprzed ośmiu lat?

W wielu polskich miastach uchwały krajobrazowe stanęły pod znakiem zapytania. To skutek wydanego na początku tego tygodnia orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Uznał on rację przedsiębiorców, którzy skarżyli się na brak odszkodowania za usunięcie ich reklam z przestrzeni publicznej. Teraz niektóre samorządy mogą dostać przez to spore rachunki do zapłacenia.

Maciej Bąk15.12.2023 17:56

Państwo

15.12.2023 17:56

Maciej Bąk

redaktor

Nagłówki

Uchwały krajobrazowe stanęły pod znakiem zapytania

Trybunał Konstytucyjny to taka specyficzna instytucja, która kiedy chodzi o sprawy niewygodne dla PiS lubi być skłócona i dysfunkcjonalna, ale gdy przychodzi do podrzucenia nowej władzy kukułczego jaja, to udaje się błyskawicznie odkłócić. I tak oto we wtorek, czyli w dniu uzyskania przez rząd Donalda Tuska wotum zaufania, TK wydał wyrok w sprawie ustawy krajobrazowej z 2015 roku, który wpływa na wprowadzone przez kilkadziesiąt samorządów uchwały krajobrazowe. I nie tylko wymusza zmiany w prawie, ale też możliwą rekompensatę strat na rzecz przedsiębiorców na szeroką skalę.

Źródłem wątpliwości byli nie tylko przedsiębiorcy, ale też Naczelny Sąd Administracyjny, skąd pochodził wniosek do Trybunału Konstytucyjnego. Chodziło bowiem o brak trybu dochodzenia odszkodowania przez podmioty zobowiązane do usunięcia tablic i urządzeń reklamowych. O co chodzi? Otóż w zależności od tego jak dana uchwała krajobrazowa regulowała umieszczanie reklam w przestrzeni miejskiej, przedsiębiorcy otrzymywali konkretny termin (24-36 miesięcy) na usunięcie nośników znajdujących się tam, gdzie według uchwały znajdować się już nie powinny. Jeśli tego nie zrobili, samorząd mógł taki nośnik samodzielnie usunąć. Skutki tego były takie, że w miastach które wprowadziły bardzo restrykcyjne zasady, reklamy zaczęły znikać błyskawicznie, co wzbudziło zachwyt w mediach społecznościowych (w ten sposób furorę w sieci zrobiła na przykład uchwała krajobrazowa w Gdańsku).

Za mocne narzędzie w rękach samorządów?

Problem w tym, że ustawa z 2015 roku dała samorządom do ręki narzędzie, które de facto działa jak wywłaszczenie właściciela danego nośnika. Z tym że w przypadku wywłaszczenia prawo zawsze przewiduje możliwość uzyskania za nie odpowiedniego odszkodowania. Ale nie w przypadku uchwał krajobrazowych. Tu wielu przedsiębiorców poniosło realne straty finansowe za to, że ich nośniki musiały zniknąć z przestrzeni publicznej. Trybunał Konstytucyjny zaznaczył, że nie powinno się na takie straty narażać tych podmiotów, które w dobrej wierze postawiły daną reklamę w czasie obowiązywania dotychczasowych przepisów. Stąd narzędzie zobowiązujące ich do usunięcia i rozbiórki nośników powinno – zdaniem TK (ale też zdaniem NSA i skarżących przepis przedsiębiorców) – wiązać się z możliwością dochodzenia za to odszkodowania. Łatwo domyślić się, że samorządom owo narzędzie było bardzo na rękę, bo umożliwiało niskokosztowe egzekwowanie przepisów nowych uchwał.

Co teraz? W samorządach trwa analiza tego, jakie skutki będzie miało dla nich orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. Zapadło ono po wielu latach, a w wielu miastach egzekwowanie zapisów uchwał przybrało już bardzo dużą skalę. To może rodzić obawy, że nagle pojawią się opiewające na wysokie kwoty roszczenia odszkodowawcze od przedsiębiorców. Do tego parlament – zakładając, że nowa władza będzie respektować orzeczenia TK – będzie musiał doprecyzować przepisy głównej ustawy krajobrazowej, z której poszczególne miejskie uchwały wynikają. Jednego możemy być pewni: zastana przez nas w tym tygodniu sytuacja niespecjalnie zachęci kolejne miasta do przyjmowania swoich antyreklamowych przepisów. Nie musi to jednak oznaczać, że wizualny chaos wróci na ulice na dobre. W wielu miejscach Polski już nikt sobie takiego zaśmiecania przestrzeni publicznej po prostu nie życzy.

Dołącz do dyskusji

zobacz więcej:

Julia Przyłębska,reklama,Trybunał Konstytucyjny,uchwała krajobrazowa,ustawa krajobrazowa

kliknij by przejść do następnego posta

Najnowsze

Warte Uwagi

Koniec węgla i drogi transport są nieuniknione. Ale na razie ETS2 zostanie opóźnione

06.11.2025 9:11, Mateusz Krakowski

Bank Pekao wprowadza kredyt oparty na POLSTR. Koniec WIBOR-u coraz bliżej

06.11.2025 8:25, Edyta Wara-Wąsowska

Kredytobiorcy znowu odczują ulgę. Spadną nie tylko raty kredytów

06.11.2025 7:32, Edyta Wara-Wąsowska

Apple zaoferuje taniego laptopa. Budżetowy Mac ma być konkurencją dla komputerów z systemem Windows

06.11.2025 6:56, Mateusz Krakowski

Ta umowa może skutkować utratą pracy z dnia na dzień. Posłanka chce to zmienić

05.11.2025 20:07, Katarzyna Zuba

NBP wprowadza nowy banknot. Gratka nie tylko dla kolekcjonerów

05.11.2025 16:45, Marcin Szermański

Kolejny popsuty butelkomat w Lidlu. Działał na pół gwizdka przez niecały miesiąc

05.11.2025 15:46, Marcin Szermański

ZUS ogłosił nowe zasady wydawania ważnych zaświadczeń. Przedsiębiorcy muszą to wiedzieć

05.11.2025 14:53, Katarzyna Zuba

Przelewy międzybankowe powinny działać jak w Wielkiej Brytanii. Na razie możemy o tym tylko pomarzyć

05.11.2025 14:02, Mateusz Krakowski

Utrata prawa jazdy na zawsze za trzykrotne przekroczenie prędkości. Zamieszanie wokół nowego projektu

05.11.2025 13:07, Marcin Szermański

Od 12 listopada spora zmiana w Ryanair. Papierowy bilet stanie się luksusem

05.11.2025 12:32, Mateusz Krakowski

Coś niepokojącego dzieje się w NFZ. Pacjenci nie są przyjmowani do szpitali

05.11.2025 11:54, Marcin Szermański

Spółdzielnie mieszkaniowe podniosą stawki. Czynsze mogą wzrosnąć nawet o 20 proc.

05.11.2025 11:15, Edyta Wara-Wąsowska

Jeżeli nie segregujesz śmieci, mieszkańcy mogą donieść na ciebie na grupach lokatorskich

05.11.2025 10:15, Mateusz Krakowski

Lepiej nie powierzaj ChatowiGPT inwestycji w kryptowaluty. Wyniki eksperymentu nie zostawiają złudzeń

05.11.2025 9:28, Edyta Wara-Wąsowska

Nawet 4200 zł premii dla przedsiębiorców z iKontem Biznes w Alior Banku

05.11.2025 9:25, Mariusz Lewandowski

Reklama zestawów KFC inspirowanych Squid Game pod ostrzałem. KER reaguje

05.11.2025 8:46, Rafał Chabasiński

Ważna zmiana dla kupujących mieszkanie. Prezydent podpisał nowelizację

05.11.2025 7:50, Edyta Wara-Wąsowska

Jeśli pracujesz przy komputerze, obowiązują cię te przepisy. A pewnie nawet ich nie znasz

05.11.2025 6:47, Miłosz Magrzyk

Ceny energii podobno spadają, ale nasze rachunki i tak wzrosną

04.11.2025 15:53, Katarzyna Zuba

„Zatrudnię młodego z 10-letnim doświadczeniem i doktoratem za najniższą krajową”. Tak rynek pracy zjada własny ogon

04.11.2025 15:00, Miłosz Magrzyk

Sklep firmowy Ziaja psuje ideę sklepu firmowego. Jest w nim drożej niż na Allegro

04.11.2025 14:02, Aleksandra Smusz

Polacy mogą dostać nawet kilka tysięcy złotych. Ruszył nabór na nowy bon

04.11.2025 13:12, Marek Śmigielski

Warszawa wprowadziła miejscowy nocny zakaz sprzedaży alkoholu. Aby go ominąć, wystarczy przejść na drugą stronę ulicy

04.11.2025 12:31, Miłosz Magrzyk

To może być koniec mody na pompy ciepła. Polacy znaleźli nowego faworyta

04.11.2025 11:45, Edyta Wara-Wąsowska

Uważaj na portale generujące CV w Internecie. Możesz stracić sporo pieniędzy

04.11.2025 11:05, Mateusz Krakowski

Obniżka stóp procentowych w listopadzie więcej niż prawdopodobna. RPP może się dopiero rozpędzać

04.11.2025 10:20, Edyta Wara-Wąsowska

Kolejna awaria BLIK-a. Cały sektor bankowy w Polsce obiektem wzmożonych ataków

04.11.2025 9:24, Marcin Szermański

Na swój sposób podziwiam to, że Biedronce chce się sprowadzać ogórki aż z Indii

04.11.2025 8:44, Rafał Chabasiński

Nie, skarbówka nie będzie śledzić każdej twojej płatności. Ministerstwo Finansów dementuje doniesienia

04.11.2025 8:05, Marek Śmigielski